अमेरिका में एक नया जलवायु लक्ष्य है। कैसे यह दुनिया भर में ढेर हो जाता है?

अगले दशक में जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका का आधिकारिक रूप से एक नया लक्ष्य है। तो यह कितना महत्वाकांक्षी है?

राष्ट्रपति बिडेन गुरुवार की घोषणा की अमेरिका 2030 तक अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 50 प्रतिशत से 52 प्रतिशत की कमी लाने का लक्ष्य रखेगा। यह धनी औद्योगिक देशों के बीच अधिक आक्रामक निकट अवधि के लक्ष्यों में से एक है, हालांकि यह कटौती यूरोपीय संघ के रूप में काफी बड़ी नहीं है। और ब्रिटेन पहले ही वादा कर चुका है।


कैसे उत्सर्जन में कटौती की प्रतिज्ञा करें





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स्रोत: रोडियम समूह·चार्ट उत्सर्जन में कमी के उच्च अंत को दर्शाते हैं।

उत्सर्जन में कटौती के लिए राष्ट्रीय प्रतिज्ञाओं की तुलना करना आश्चर्यजनक रूप से मुश्किल हो सकता है – बहुत कुछ उस वर्ष पर निर्भर करता है जिस वर्ष से आप गिनती शुरू करते हैं। अमेरिका ने 2005 से अपनी कटौती को मापने का फैसला किया है, जो मोटे तौर पर तब होता है जब देश का जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन चरम पर पहुंच जाता है। लेकिन यूरोपीय देशों ने 1990 से अपनी कटौती को मापना शुरू कर दिया, जब प्रारंभिक जलवायु नीतियों और पूर्व में कम्युनिस्ट अर्थव्यवस्थाओं को प्रदूषित करने के परिणामस्वरूप पूरे महाद्वीप में उत्सर्जन कम होने लगा।

बाद की आधार रेखा संयुक्त राज्य अमेरिका के लक्ष्य को थोड़ा बेहतर बनाती है, क्योंकि यह उस अवधि को छोड़ देता है जब उत्सर्जन बढ़ रहा था। पहले की बेसलाइन यूरोप को अधिक महत्वाकांक्षी बनाती है, क्योंकि यह लंबे समय से कट रही है।

श्री बिडेन ने विश्व नेताओं के लिए व्हाइट हाउस के जलवायु शिखर सम्मेलन में शपथ ली, यह घोषणा करते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका पुनः प्राप्त करने के लिए तैयार है नेतृत्व भूमिका जलवायु परिवर्तन पर। जापान भी घोषणा की कि यह अपने जलवायु लक्ष्यों को मजबूत करेगा2005 के 2030 तक 2005 के स्तर से नीचे 44 प्रतिशत कटौती करने के लिए क्या लक्ष्य है। कनाडा अपने जलवायु लक्ष्यों को भी अद्यतन किया, 2030 तक 2005 के स्तर से नीचे 40 प्रतिशत से 45 प्रतिशत की कटौती।

अंत में, हालांकि, एक जलवायु मीट्रिक है जो सबसे अधिक मायने रखता है: कितनी जल्दी पूरी दुनिया शून्य उत्सर्जन को प्राप्त कर सकती है और ग्रह के वार्मिंग को रोक सकती है।

जलवायु परिवर्तन के सबसे भयावह जोखिमों से बचने के लिए, जैसे कि ध्रुवीय बर्फ की चादरें या व्यापक फसल की विफलताएं, वैज्ञानिकों ने कहा है कि दुनिया को जीवाश्म ईंधन और वनों की कटाई से उत्सर्जन को शून्य करने की आवश्यकता है। लगभग मध्य शताब्दी तक। एक ऊर्जा अनुसंधान और परामर्श फर्म, रोडियम ग्रुप के निदेशक केट लार्सन ने कहा, “अगर अंतिम लक्ष्य शून्य उत्सर्जन है, तो हम वास्तव में इस बात की परवाह करते हैं कि देश कितनी जल्दी शून्य हो सकते हैं।”

उस स्कोर पर, दुनिया अभी भी बहुत कम गिर रही है।

जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ दोनों अब 2030 तक शून्य से लगभग आधा प्राप्त करने की कसम खा रहे हैं – 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के रास्ते पर – वे वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के केवल एक-चौथाई के लिए खाते हैं। लेकिन चीन और भारत सहित कई निम्न-आय वाले देश अभी भी या तो पठार के उत्सर्जन की उम्मीद करते हैं या अगले दशक तक बढ़ते रहेंगे।


दुनिया के सबसे बड़े उत्सर्जकों के लिए प्रक्षेपवक्र





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2000 के दशक के मध्य तक संयुक्त राज्य अमेरिका उत्सर्जन में वृद्धि कर रहा था, जबकि यूरोप ने पहले कार्रवाई की थी।

अभी भी विकासशील देशों में अपने उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, और 2030 तक पूर्ण कटौती के लिए प्रतिबद्ध नहीं है।

उत्सर्जन

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2000 के दशक के मध्य तक संयुक्त राज्य अमेरिका उत्सर्जन में वृद्धि कर रहा था, जबकि यूरोप ने पहले कार्रवाई की थी।

अभी भी विकासशील देशों में अपने उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, और 2030 तक पूर्ण कटौती के लिए प्रतिबद्ध नहीं है।

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2000 के दशक के मध्य तक संयुक्त राज्य अमेरिका उत्सर्जन में वृद्धि कर रहा था, जबकि यूरोप ने पहले कार्रवाई की थी।

अरबों मीट्रिक टन में

अभी भी विकासशील देशों में अपने उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, और 2030 तक पूर्ण कटौती के लिए प्रतिबद्ध नहीं है।

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2000 के दशक के मध्य तक संयुक्त राज्य अमेरिका उत्सर्जन में वृद्धि कर रहा था, जबकि यूरोप ने पहले कार्रवाई की थी।

अभी भी विकासशील देशों में अपने उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, और 2030 तक पूर्ण कटौती के लिए प्रतिबद्ध नहीं है।

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स्रोत: रोडियम समूह

चीन, ग्रीनहाउस गैसों का सबसे बड़ा उत्सर्जक चीन, ने प्रतिज्ञा की है कि इसका उत्सर्जन लगभग 2030 तक बढ़ जाएगा। उस समय से, देश 2060 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन का लक्ष्य हासिल कर लेगा। चीन ने भी कुछ ठोस लक्ष्य रखे, जैसे कि हवा, सौर या परमाणु ऊर्जा जैसे कम-कार्बन स्रोतों से इसकी एक-चौथाई बिजली प्राप्त करना; विशाल नए वन रोपण; और हाइड्रोफ्लोरोकार्बन के उपयोग पर अंकुश लगाते हुए एक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस का उपयोग एक सर्द के रूप में किया जाता है।

यदि उन सभी लक्ष्यों को पूरा किया जाता है, तो रोडियम समूह द्वारा किए गए एक विश्लेषण में पाया गया है, चीन का उत्सर्जन दशक के अंत तक वर्तमान स्तर के करीब बंद हो सकता है, हालांकि सटीक संख्या इस बात पर निर्भर करती है कि देश की अर्थव्यवस्था कितनी तेजी से बढ़ती है।

लेकिन चीन अभी 2030 से पहले विशिष्ट कटौती करने के लिए प्रतिबद्ध नहीं है। चीन का तर्क है कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप की तुलना में औद्योगिकीकरण के लिए धीमा था, और इसलिए कोयले जैसे जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है। “जब जलवायु परिवर्तन की प्रतिक्रिया की बात आती है, तो चीन अमेरिका, पश्चिमी देशों और अन्य विकसित देशों की तुलना में एक अलग स्तर पर है।” ले युचेंग, चीन के उप विदेश मंत्री, पिछले हफ्ते कहा था

भारत, अपने हिस्से के लिए, अभी तक औपचारिक रूप से एक तारीख निर्धारित नहीं किया है कि इसका उत्सर्जन कब तक होगा इसने लक्ष्यों की घोषणा की है सौर ऊर्जा जैसे स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों का उपयोग बढ़ाने और जीवाश्म ईंधन की खपत में इसकी वृद्धि को धीमा करने के लिए। वहां के अधिकारी बताते हैं कि भारत अभी भी संयुक्त राज्य अमेरिका या यूरोप की तुलना में बहुत गरीब है, और उन्हें एक ही मानक पर रखना अनुचित है।


यूएस स्टिल ने 2019 में सबसे अधिक प्रति व्यक्ति उत्सर्जन किया था




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स्रोत: रोडियम समूह

दरअसल, प्रति व्यक्ति उत्सर्जन को देखना एक अलग कहानी बताती है कि कौन सा देश सबसे ज्यादा काम कर रहा है। वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया के लगभग किसी भी अन्य देश की तुलना में प्रति व्यक्ति अधिक जीवाश्म ईंधन का उपयोग करता है, हालांकि चीन इस अंतर को कम कर रहा है।

अगर हर देश को अपने घोषित जलवायु लक्ष्यों को पूरा करना होता है, तो अमेरिका का प्रति व्यक्ति उत्सर्जन घट जाएगा और 2030 तक चीन के साथ जुट जाएगा, रोडियाम समूह ने अनुमान लगाया। लेकिन दोनों देशों का प्रति व्यक्ति उत्सर्जन अभी भी यूरोप का दो गुना और भारत का लगभग चार गुना होगा।

आंशिक रूप से इस कारण से, कुछ पर्यावरणविदों ने तर्क दिया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका को उत्सर्जन को कम करने के लिए और भी अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्य चुनना चाहिए था। ऐसा करने से न केवल दुनिया के सबसे बड़े उत्सर्जक होने के दशकों तक बने रहेंगे, उनका तर्क है, बल्कि भारत जैसे कम आय वाले देशों को जीवाश्म ईंधन से संक्रमण के लिए अधिक समय देना होगा। एक हाल ही की रिपोर्ट नागरिक समाज समूहों की एक श्रृंखला द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका से 2030 तक 70 प्रतिशत कटौती करने का आग्रह किया गया है, साथ ही विकासशील दुनिया में स्वच्छ-ऊर्जा परियोजनाओं के लिए विशाल नए वित्तपोषण के साथ।

स्टॉकहोम एनवायरनमेंट इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ वैज्ञानिक और रिपोर्ट के सह-लेखक सिवान करथा ने कहा, “अगर आप पूछ रहे हैं कि क्या अमेरिकी लक्ष्य उचित और महत्वाकांक्षी है, तो सीनेट के साथ सही यार्डस्टिक नहीं होगी।” । “सवाल यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका को कार्य करने की अपनी क्षमता और समस्या पैदा करने की ऐतिहासिक जिम्मेदारी के लिए क्या करना चाहिए?”

कांग्रेस में कई रिपब्लिकन ने तर्क दिया है कि बिडेन प्रशासन जलवायु परिवर्तन पर बहुत आक्रामक तरीके से काम कर रहा है जब चीन और भारत जैसे देशों को अभी भी पूर्ण उत्सर्जन कटौती के लिए प्रतिबद्ध नहीं है। व्योमिंग के रिपब्लिकन सीनेटर जॉन बैरासो ने कहा कि राष्ट्रपति “एकतरफा रूप से अमेरिका को कठोर और हानिकारक उत्सर्जन प्रतिज्ञा के लिए प्रतिबद्ध कर रहे थे” जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था को दंडित करेगा, जबकि “चीन और रूस जैसे अमेरिका के समर्थकों को इच्छाशक्ति में उत्सर्जन में वृद्धि जारी है।”

बिडेन प्रशासन की गणना यह है कि इसे एक लक्ष्य निर्धारित करना चाहिए जो दोनों को पूरा करने के लिए चुनौतीपूर्ण है, लेकिन राजनीतिक रूप से प्रशंसनीय भी है। ऐसा करने से, अधिकारियों का कहना है, वे अन्य देशों को और अधिक करने के लिए राजी कर सकते हैं – दोनों राजनयिक दबाव के माध्यम से और नई लो-कार्बन प्रौद्योगिकियों की लागत को कम करके, जैसे कि इलेक्ट्रिक वाहन या हाइड्रोजन ईंधन, जिससे अन्य देशों के लिए कार्य करना आसान हो सके ।

यह देखना बाकी है कि क्या अमेरिका इस पर रोक लगा सकता है।

बिडेन प्रशासन ने इस सप्ताह के जलवायु सम्मेलन में 40 से अधिक विश्व नेताओं को इस उम्मीद के साथ आमंत्रित किया कि अन्य देश अपने स्वयं के नए प्रतिबद्धताओं की घोषणा कर सकते हैं। श्री बिडेन ने लंबे समय से जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राज्य अमेरिका को एक वैश्विक नेता में बदलने की कसम खाई थी, ट्रम्प प्रशासन ने बड़े पैमाने पर इस मुद्दे को चार साल के लिए खारिज कर दिया था।

अब तक, परिणाम मिश्रित रहे हैं। जापान और कनाडा दोनों अपने 2030 लक्ष्यों को मजबूत करने के लिए सहमत हुए। ब्रिटिश सरकार मंगलवार को कहा यह एक नए लक्ष्य के साथ कदम बढ़ाएगा, जो कि 1990 के 2035 तक उत्सर्जन को 78 प्रतिशत से कम कर देगा। लेकिन चीन, भारत और रूस जैसे अन्य प्रमुख उत्सर्जनकर्ताओं को अभी भी महत्वपूर्ण नई प्रतिज्ञाओं की पेशकश नहीं करनी है।

बिडेन प्रशासन इस बारे में गंभीर सवालों का सामना करता है कि क्या वह वास्तव में अपने 2030 जलवायु लक्ष्य को पूरा कर सकता है, जो यूरोपीय संघ या ब्रिटेन के वादों के विपरीत है, कानून में निहित नहीं है। आखिरकार, कागज़ पर बुलंद लक्ष्य तब तक कम हासिल किए जाते हैं जब तक कि वे ठोस कार्रवाई द्वारा समर्थित न हों।

एक आधुनिक अध्ययन अनुमान है कि 2005 और 2020 के बीच अमेरिका का ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पहले ही 21.5 प्रतिशत गिर चुका है। इसमें से अधिकांश बिजली की उपयोगिताओं का नतीजा था जो क्लीनर और सस्ती प्राकृतिक गैस, पवन और सौर ऊर्जा के पक्ष में अपने गंदे कोयले के पौधों को निकाल रही थी। कोरोनोवायरस महामारी के कारण अतिरिक्त एक तिहाई कटौती हुई, क्योंकि व्यावसायिक गतिविधि धीमी हो गई और लोगों ने कम किया। हालांकि, इस साल उत्सर्जन के फिर से बढ़ने की उम्मीद है क्योंकि अर्थव्यवस्था वापस जीवन की ओर बढ़ती है।

2030 तक कम से कम 50 प्रतिशत कटौती करने के लिए, ए वैराइटी का अध्ययन करते हैं पाया गया है, संयुक्त राज्य अमेरिका को अभूतपूर्व दरों पर हर साल नई नीतियों को अपनाने और उत्सर्जन को कम करने की आवश्यकता होगी। संभावित रणनीतियों में बहुत अधिक पवन और सौर ऊर्जा स्थापित करने के लिए उपयोगिताओं की आवश्यकता होती है, अमेरिकियों को कई और इलेक्ट्रिक कारें खरीदने के लिए राजी करना, और तेल और गैस कंपनियों को मीथेन के उत्सर्जन को कम करने के लिए मजबूर करना, एक शक्तिशाली गर्मी-फंसाने वाली गैस। कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क जैसे राज्य भी इससे मदद कर सकते हैं उनकी योजनाओं पर चल रहे हैं अपने बिजली संयंत्रों और वाहन बेड़े को साफ करना।

श्री बिडेन पहले ही कई नए जलवायु उपायों का प्रस्ताव कर चुके हैं। उसके बड़ा बुनियादी ढांचा प्रस्ताव$ 3 ट्रिलियन और $ 4 ट्रिलियन के बीच अनुमानित, स्वच्छ ऊर्जा और इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए कर प्रोत्साहन शामिल हैं। अलग से, पर्यावरण संरक्षण एजेंसी कारों और ट्रकों से टेलपाइप प्रदूषण और मीथेन उत्सर्जन के लिए सख्त नियमों को लागू करने की ओर देख रही है।

लेकिन उन उपायों में से कोई भी कानून अभी तक पारित नहीं हुआ है। और वे कांग्रेस और अदालतों में अनिश्चित भाग्य का सामना करते हैं।

“उस लक्ष्य को हिट करने के लिए कई प्रशंसनीय रास्ते हैं, लेकिन यह स्पष्ट रूप से चुनौतीपूर्ण होने वाला है,” यूनिवर्सिटी ऑफ मैरीलैंड्स सेंटर ऑन ग्लोबल सस्टेनेबिलिटी के निदेशक नाथन हुल्टमैन ने कहा है कि 50 प्रतिशत कटौती की आवश्यकता होगी। “हम वापस बैठने में सक्षम नहीं होंगे और आशा करते हैं कि बाजार की ताकतें अकेले काम करेंगी।”

कई देशों को इसी तरह के सवालों का सामना करना पड़ता है।

उदाहरण के लिए, कनाडा ने 2030 तक उत्सर्जन को 2005 के स्तर से 45 प्रतिशत कम करने का संकल्प लिया है। इसका उत्सर्जन गिर गया है सिर्फ 1 प्रतिशत, लेकिन प्रधान मंत्री पियरे ट्रूडो ने कहा कि देश को भारी नए कार्बन टैक्स को अपनाने से नए लक्ष्यों को पूरा करने में मदद मिलेगी। ब्रिटेन में, पर्यावरण समूह चेतावनी दी है राष्ट्र की महत्वाकांक्षी वादों को कठोर नई नीतियों द्वारा समर्थित किया जाना बाकी है।

सभी की सबसे बड़ी अनिश्चितता भी है: श्री बिडेन का पहला कार्यकाल 2024 में समाप्त हो रहा है। राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर राष्ट्रपति ओबामा के नियमों को खत्म करने के बाद, राष्ट्रपति द्वारा अपने जलवायु लक्ष्यों को छोड़ने वाले राष्ट्रपति द्वारा सफल होने पर क्या होता है?

यूरोपीय संघ और ब्रिटेन में, जलवायु नीति के आसपास व्यापक राजनीतिक आम सहमति है जो विभिन्न दलों के सत्ता में आने पर बहुत अधिक नहीं बदलती है। लेकिन ऑस्ट्रेलिया, कनाडा या विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों में, प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक दलों के पास अक्सर तीव्र विचार होते हैं कि उन्हें कितनी जल्दी उत्सर्जन में कटौती करनी चाहिए – या यहां तक ​​कि उत्सर्जन में कटौती करना वांछनीय है।

जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल एंड सिक्योरिटी अफेयर्स के एक वरिष्ठ साथी ओलिवर गेदेन ने कहा, “उन देशों में जहां सरकार में बदलाव पूरी चीज को पटरी से उतार सकता है।”

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